专职审核员全程参与”是什么意思？兼职审核员还能做主审吗？

“我们机构80%是兼职审核员，一直这么干，怎么现在说不能做初审了?” “主审必须是专职?那我这个注册10年的老审核员岂不是‘废’了?”

最近后台炸了——大量认证机构和资深审核员被一条新规“打懵”：

“初审和再认证审核，必须由专职审核员担任审核组长，并全程参与。”

更让人焦虑的是： 很多干了十几年的“明星兼职审核员”，突然被告知“不能再当主审” !

今天，我们就结合国家认监委最新文件，彻底厘清：“专职审核员全程参与”到底指什么?兼职审核员是否彻底“出局”?你的机构/个人，该如何合规转型?

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一、政策源头：不是传言，而是明文强制!

很多人以为这只是“风声”，其实早已写入 2025年生效的官方规则 。

核心依据(全部采用真实文件名)：《质量管理体系认证规则》 (国家认监委公告〔2025〕第16号) 第三章 第八条 明确规定：“认证机构应确保

初审和再认证审核由专职审核员担任审核组长，并全程参与审核活动

。”同样条款出现在：《环境管理体系认证规则》、《职业健康安全管理体系认证规则》《信息安全管理体系认证规则》《信息技术服务管理体系认证规则》

(均为国家认监委2025年第17–20号公告)《国家认监委关于进一步规范管理体系认证活动 切实提升认证有效性的通知》

(国认监发〔2025〕9号)第(六)条强调：“ 严格限制兼职审核员承担关键审核任务 ，初审、再认证等高风险环节必须由专职人员主导。”

二、“专职审核员全程参与”到底怎么理解?

别被字面迷惑!官方有明确解释。

根据 《新版〈质量管理体系认证规则〉常见问题解答(一)》

(认秘函〔2025〕28号附件)第5问：“专职审核员”是指与认证机构签订全日制劳动合同、由机构为其缴纳社会保险、且主要工作职责为从事认证审核的人员

。“全程参与”是指从审核策划、首末次会议、现场审核到审核报告撰写的关键环节，均须由该专职审核员实际执行，不得仅挂名或中途替换 。

哪些情况不合规?审核计划写A(专职)，现场来B(兼职);专职审核员只参加首末会，现场由兼职主导;用“技术专家”名义让兼职人员实质担任主审。

重点 ：监督审核暂未强制要求专职主审，但 初审和再认证(即换证审核)必须专职+全程 !

三、兼职审核员彻底没机会了吗?

不!但角色变了 。

兼职审核员仍可参与：监督审核(作为组员);多场所审核中的分场所审核;技术领域支持(如IT、化工、医疗等专业评审);文件评审、远程审核辅助工作。

但以下场景 禁止担任审核组长 ：所有体系的 初次认证审核 ;所有体系的 再认证审核 (即三年到期换证);被暂停证书后的 恢复审核 ;因严重不符合项触发的

特殊审核 。

换句话说： “开新证”和“换大证”的主审权，已收归专职审核员 。

四、为什么出此规定?直击行业三大顽疾!

这不是“打压兼职”，而是 倒逼认证回归专业本质 。

顽疾1： 挂靠泛滥，人证分离部分机构靠低价招募“挂证”兼职审核员充数;实际审核由无资质人员完成，风险极高。

顽疾2： 责任不清，出事就跑兼职审核员无社保、无归属，出问题难以追责;专职人员则与机构利益深度绑定，更愿守住底线。

顽疾3： 初审放水，埋雷三年初审是体系建立的基石，若主审不专业、不投入，后续三年都是“空中楼阁”。新规就是要确保：最关键的起点，由最稳定、最负责的人把控。

五、给机构和审核员的应对策略

对认证机构：立即盘点专职审核员数量 ，确保满足初审/再认证需求;与核心兼职审核员协商转专职 (尤其技术专家型);

证等高风险环节必须由专职人员主导。”

调整业务结构 ：减少低价初审项目，聚焦高价值再认证与增值服务。

对兼职审核员：若想继续做主审， 尽快与机构签订全职合同+缴社保 ;若保持兼职， 转向监督审核、技术评审、培训辅导等合规角色 ;利用专业经验，转型为“

认证+咨询 ”复合型顾问。

真实案例：某华东机构将3名资深IT兼职审核员转为专职，虽人力成本上升15%，但 再认证通过率提升至98% ，客户续费率反增20%。

结语：不是淘汰，而是升级

2026年，认证行业正在告别“人海战术”和“挂靠经济”。 专职化，不是门槛，而是信任的基石 。

对机构而言，这是提升专业形象的机会; 对审核员而言，这是从“打零工”走向“职业化”的转折点。

转发提醒同行：未来的认证市场，属于那些愿意把“人”真正放在体系中心的机构和人 !